中彩快三

時間︰2020-06-06 09:59來源︰ 鄂州新聞網(wang)閱讀數︰--

  1月4日zhao)日,中國人民政(zheng)治協商會議鄂州市第八屆委員bei)岬謁si)次會議召(zhao)開。大(da)會期間,“臨(lin)空zhan)jing)濟發展”成為大(da)家熱議的(de)話題,委員beng)牆艚粑 貧踔ldquo;臨(lin)空zhan)jing)濟發展”這(zhe)一主題,踴躍建言(yan)獻策(ce)。這(zhe)些發言(yan)凝聚著各(ge)級政(zheng)協組織對鄂州臨(lin)空zhan)jing)濟發展的(de)協商成果,閃(shan)爍著廣大(da)政(zheng)協委員對臨(lin)空zhan)jing)濟發展的(de)真知灼見。

  加強ke) huan)境管理(li) 推ping)躺se)機場(chang)建設

  隨著資源環(huan)境約束(shu)的(de)日益明顯,黨和(he)國家對環(huan)境保護、資源利用和(he)可(ke)持續發展的(de)關注,已經(jing)將綠色(se)發展推向了前所未有(you)的(de)高度(du)。鄂州機場(chang)在滿足提供安全(quan)、優(you)質服務的(de)同時,需要努力減少對生態環(huan)境的(de)不利影響,建造合理(li)環(huan)境負荷下安全(quan)、健康(kang)、高效(xiao)、舒適shi)穆躺se)機場(chang)成為必然要求(qiu)。就當前而言(yan),要加強建設期施工場(chang)所環(huan)境監管。建議成shan)?屑恫忝嫻de)鄂州機場(chang)施工揚塵噪(zao)聲(sheng)治理(li)工作領(ling)導小組,制(zhi)定並嚴格落實(shi)施工揚塵治理(li)工作管理(li)方案,明確職責,壓實(shi)責任。按照環(huan)評批復要求(qiu),組織環(huan)境監理(li)單位進駐(zhu)現場(chang)並開展常態化巡視,建立揚塵治理(li)視頻(pin)在線監控(kong)系(xi)統,建立環(huan)境保護月度(du)講評會制(zhi)度(du),定期報送揚塵治理(li)信息專(zhuan)報。

  推ping)lin)空zhan)jing)濟區規劃環(huan)評工作。隨著我市臨(lin)空zhan)jing)濟區的(de)快(kuai)速(su)發展,應(ying)迅速(su)開展gou)婊 huan)評工作,發揮規劃環(huan)評在產業定位、建設規模、結構(gou)布局方面的(de)指導作用,解決區域內航空港-臨(lin)空產業-居(ji)住空間協調(diao)融(rong)合發展,強化環(huan)境優(you)化經(jing)濟發展理(li)念,提高規劃決策(ce)的(de)科學性。

  建設臨(lin)空zhan)jing)濟區環(huan)境監測體系(xi),推ping)lin)空zhan)jing)濟區環(huan)境保護監測基(ji)礎能力建設,為科學管理(li)和(he)服務提供技(ji)術支(zhi)撐(cheng)。一是建設統一的(de)生態環(huan)境監測網(wang)絡,制(zhi)定臨(lin)空zhan)jing)濟區生態環(huan)境監測建設方案,基(ji)本建成先進的(de)環(huan)境監測預警體系(xi)、良好的(de)環(huan)境監測技(ji)術支(zhi)撐(cheng)體系(xi)、健全(quan)的(de)環(huan)境質量監督管理(li)體系(xi),在功能上滿足各(ge)級環(huan)境質量狀況考核、評價(jia)及預警需求(qiu)。二(er)是嚴格按照鄂州機場(chang)環(huan)評報告書要求(qiu),開展施工期和(he)運營期環(huan)境監測工作,跟(gen)蹤監測本項目環(huan)境保護措施實(shi)施後的(de)效(xiao)果、污染物排放強度(du),防止污染事(shi)故shi)姆?  chang)環(huan)境管理(li)提供科學依據(ju)。三是積極爭取中央(yang)、省補助資金支(zhi)持,建設綜合環(huan)境管理(li)系(xi)統chang)9婊 zao)聲(sheng)、大(da)氣、水環(huan)境等(deng)綜合環(huan)境管理(li)系(xi)統,實(shi)現環(huan)境規劃,環(huan)境監測、環(huan)境質量分析等(deng)多種功能整合,推ping)huan)境管理(li)的(de)科學化、信息化與精細化。

  組建臨(lin)空zhan)jing)濟區環(huan)境監察機構(gou)。積極推ping)wang)格化環(huan)境監管機制(zhi)ping)ㄉ瑁 涌kuai)組建臨(lin)空zhan)jing)濟區生態環(huan)境局,設立環(huan)境監察機構(gou),明確其(qi)監管職責範圍。按照“網(wang)格化管理(li)、標準式服務”要求(qiu)配(pei)置專(zhuan)業化管理(li)人員,整合現有(you)資源配(pei)置,針對目前環(huan)境監察人員編制(zhi)嚴重不足的(de)實(shi)際問題,在全(quan)市內部kang)diao)劑(ji)編制(zhi)補充環(huan)保執法力量,推動監管執法全(quan)覆(fu)蓋。

  強化機場(chang)周邊(bian)土地利用環(huan)境管控(kong)。一huan)矯媯 chang)、臨(lin)空zhan)jing)濟區將極大(da)地帶動經(jing)濟社會發展,推動城市化、產業化和(he)樞(shu)紐(niu)化進程;另(ling)一huan)矯媯 蛭 chang)與城市的(de)距(ju)離(li)越近就越方便旅(lv)客出行,所以機場(chang)的(de)集聚效(xiao)應(ying)很可(ke)能會使機場(chang)迅速(su)被(bei)城市“包圍”,從而引起噪(zao)聲(sheng)、用地等(deng)一系(xi)列(lie)影響機場(chang)發展的(de)問題。因此(ci),建議將機場(chang)規劃中關于周邊(bian)區域淨空環(huan)境chang) dian)磁環(huan)境chang) zao)聲(sheng)影響等(deng)級和(he)範圍等(deng)納入城市規劃,同時提高機場(chang)周邊(bian)項目準入門ou)鰨 釉賜飛(fei)瞎芸kong)機場(chang)建設運營與周邊(bian)土地利用的(de)環(huan)境沖突。

  加強臨(lin)空產業deng)瞬乓he)培(pei)養

  人才作為發展的(de)第一資源,是臨(lin)空產業發展的(de)關鍵要素之(zhi)一,而臨(lin)空產業deng)瞬旁蚋侵?兄zhi)重。從航空產業需求(qiu)的(de)角度(du)分析,鄂州市航空產業deng)瞬漚羧保 延朧shi)際需求(qiu)相匹(pi)配(pei)。建議通過引進、培(pei)養雙(shuang)管齊(qi)下,招四(si)方英才為我所用。在政(zheng)府層面,加大(da)人才引進力度(du),加快(kuai)優(you)化引進各(ge)類人才的(de)各(ge)項政(zheng)策(ce),重點強化緊缺型人才的(de)引進與儲備。建議優(you)化社保辦理(li)、子you) 逃?pei)偶(ou)就業、人才公寓(yu)、醫療保障xi)確矯嫻de)服務;建設鄂州市航空產業deng)瞬拋酆瞎芾li)平(ping)台,優(you)化高端人才“綠色(se)通道服務”,不huan)咸岣吒叨巳瞬諾de)滿意度(du)。

  優(you)化人才精細管理(li)。人才管理(li)是人才儲備與使用的(de)基(ji)礎性工作,建議從管理(li)體制(zhi)改革和(he)思維模式轉變(bian)兩(liang)方面著手。一huan)矯嬖詮芾li)工作上突出“服務”的(de)人才理(li)念,從“服務實(shi)際型”出發,建立完善(shan)的(de)不同層級航空人才評定與管理(li)制(zhi)度(du),建好航空人才人力資源的(de)規劃管理(li)平(ping)台。另(ling)一huan)矯嬉 擻ldquo;互(hu)聯網(wang)+”思維進行人才管理(li),運用大(da)數據(ju)、移動互(hu)聯和(he)雲計(ji)算(suan)等(deng)互(hu)聯網(wang)技(ji)術,逐步完善(shan)和(he)充實(shi)航空人才資源庫(ku)。搭建航空產業deng)肆ψ試吹de)共享平(ping)台,完善(shan)對應(ying)的(de)航空人才評定標準和(he)職業生涯規劃模塊,逐步實(shi)現從找工作、實(shi)習、入職、繼續教育、職業評定到終身規劃的(de)多方位一體化管理(li)。

  加大(da)人才培(pei)養力度(du)。加快(kuai)推ping)踔 lin)空zhan)jing)濟教育集團建設,搭建服務航空產業發展人才供給(gei)的(de)綜合性、伴生性平(ping)台,積極謀bei) 蠢-20年的(de)人才培(pei)養規劃與實(shi)現路徑。按照臨(lin)空產業發展時序,推動高職院校全(quan)面對接航空產業鏈,建立“校區協同”發展機制(zhi)。瞄(miao)準航空核心產業和(he)關聯產業的(de)工作崗(gang)位,優(you)化航空物流專(zhuan)業集群的(de)設置與建設,實(shi)現人才培(pei)養與航空產業的(de)協同發展。強化航空人才在職培(pei)訓(xun),完善(shan)航空人才培(pei)訓(xun)制(zhi)度(du)。建立政(zheng)府、行業、企業和(he)個人聯合xi)納緇嶧 ?諧chang)化的(de)航空產業職業培(pei)訓(xun)運行機制(zhi)和(he)緊缺人才培(pei)訓(xun)機制(zhi),大(da)力鼓(gu)勵(li)院校、研(yan)究機構(gou)廣泛開展學術交流,加大(da)創新型航空產業deng)瞬諾de)培(pei)養力度(du)。建議會同高校,與國際學院共建供應(ying)鏈管理(li)學院,開設企業高級管理(li)人員的(de)高端培(pei)訓(xun)、碩(shuo)士和(he)博士項目,吸(xi)引高端物流人才到當地進行繼續教育和(he)研(yan)發。

  推動經(jing)濟開發區、臨(lin)空zhan)jing)濟區、綜合保稅(shui)區“三區聯動”

  當前,我市空港新城建設勢頭強勁,機場(chang)建設輪廓已現。縱觀國內外臨(lin)空zhan)jing)濟區建設,與之(zhi)相伴的(de)往往都是綜合保稅(shui)區,兩(liang)者(zhe)都依托重要交通樞(shu)紐(niu)而立。前者(zhe)作為新經(jing)濟時代(dai)發展的(de)“強引擎”,後者(zhe)作為對外開放的(de)“加速(su)器”,共同構(gou)成shan)司jing)濟轉型升級、新舊動能轉化的(de)“雙(shuang)平(ping)台”。綜合保稅(shui)區是我國目前開放層次最高、優(you)惠政(zheng)策(ce)最多、功能最齊(qi)全(quan)、手續最簡化的(de)海關特殊(shu)監管區域,對承接國際產業轉移、推ping)蚓jing)濟協調(diao)發展、促進對外貿易和(he)擴(kuo)大(da)就業等(deng)方面將發揮重要作用。綜合保稅(shui)區是體現經(jing)濟外向度(du)的(de)“風向標”,是依托重要交通樞(shu)紐(niu)的(de)“高檔品”,是推ping)lin)空zhan)jing)濟區發展的(de)“必需品”。我市發展臨(lin)空zhan)jing)濟,必須爭取到自貿區或綜保區政(zheng)策(ce),當前情(qing)況下,優(you)先申報建設空港綜合保稅(shui)區是最合理(li)的(de)選擇(ze)。

  目前,我市正在加快(kuai)申報綜合保稅(shui)區。一旦申報成功,我市就有(you)了經(jing)濟開發區、臨(lin)空zhan)jing)濟區、綜合保稅(shui)區三塊金字(zi)“招牌”,將成為我市發展外向型經(jing)濟、擴(kuo)大(da)全(quan)方位開放、贏得區域競爭優(you)勢pin)暮誦鈉ping)台。從戰略定位看,經(jing)濟開發區、臨(lin)空zhan)jing)濟區、綜合保稅(shui)區必須加強“三區聯動”發展,實(shi)現要素聚集、優(you)勢互(hu)補、良性互(hu)動。首先,基(ji)礎設施互(hu)聯互(hu)通。建議規劃建設“陸(lu)港”(綜合保稅(shui)區)與“空港“(臨(lin)空zhan)jing)濟區)快(kuai)速(su)通道,使空港到達(da)轉由陸(lu)路分撥的(de)貨物,能夠通過陸(lu)港體系(xi)實(shi)現轉運分撥。暢通“陸(lu)港”“空港”與各(ge)經(jing)濟開發區及重點產業園區間的(de)快(kuai)速(su)通道,提高路網(wang)之(zhi)間通達(da)性。建立多式聯運的(de)高效(xiao)集疏運體系(xi),增強物流設施的(de)系(xi)統性、兼(jian)容性,提高轉運分撥效(xiao)率,實(shi)現和(he)滿足海、陸(lu)、空、鐵等(deng)不同運輸(shu)方式之(zhi)間自由轉換和(he)多程運輸(shu)需求(qiu)。

  加強與武漢海關協作,實(shi)現就近報關、多點驗放。依托綜合保稅(shui)區,通過電(dian)子圍網(wang)及移動查驗等(deng)創新手段,在臨(lin)空zhan)jing)濟區建設功能拓展區,為國際中轉、國際采購與配(pei)送、轉口(kou)貿易、出口(kou)加工、保稅(shui)物流等(deng)提供綜合保稅(shui)服務。推ping)ldquo;信息互(hu)換、監管互(hu)認、執法互(hu)助”和(he)“一次申報”“一次查驗”“一次放行”關檢聯合執法創新。深(shen)化和(he)拓展信息共享,積極推動口(kou)岸管理(li)相關部門跨部門通關協作,提升外向型經(jing)濟發展競爭力。

  實(shi)現產業聯動。“三區”功能定位不同、政(zheng)策(ce)取向各(ge)異,我們在產業選擇(ze)、招商目標確定上,必須依據(ju)主體功能各(ge)有(you)側(ce)重,錯位競爭。由于綜保區圍網(wang)面積有(you)限,可(ke)以將涉稅(shui)環(huan)節和(he)高端服務更多放在綜保區內,將適合xi)募庸?zhi)造和(he)配(pei)套(tao)產業項目依據(ju)產業規劃擺放在開發區和(he)臨(lin)空zhan)jing)濟區。利用開發區的(de)產業基(ji)礎、技(ji)術優(you)勢提升綜保區加工貿易產品的(de)附(fu)加值(zhi),做大(da)做強加工貿易。同時,發揮臨(lin)空zhan)jing)濟區“藍天經(jing)濟”優(you)勢,拓展延伸航空產業鏈,提高綜保區利用國際資源做強產業的(de)能力。

  發展跨境電(dian)商。發揮開發區產業優(you)勢,引入、培(pei)育電(dian)商平(ping)台企業,為全(quan)市跨境電(dian)商產業發展提供平(ping)台支(zhi)持;huan) 幼郾Gldquo;境內關外”政(zheng)策(ce)優(you)勢,逐步開展進口(kou)直購、保稅(shui)備貨等(deng)進口(kou)模式,利用“保稅(shui)+跨境電(dian)商”建設“國際商品采購與分撥”中心,為全(quan)市跨境電(dian)商產業發展提供保稅(shui)政(zheng)策(ce)支(zhi)持;huan) 恿lin)空zhan)jing)濟區區位優(you)勢,借力建設國際航空樞(shu)紐(niu),發展對外跨境電(dian)商進出口(kou)等(deng),為全(quan)市跨境電(dian)商產業提供航空物流支(zhi)持。

  記者(zhe)王永建

責任編輯︰ 談(tan)听(ting)
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